Es
el país que más crece en américa del sur
Lleva
más de una década creciendo a un promedio anual de 5%, que es muy superior al
de Estados Unidos y el resto de los países sudamericanos.
A pesar de la crisis del precio de las materias primas,
logró ahorrar y fue cauto en no
despilfarrar el dinero que le llegó después de decretar la
nacionalización de los hidrocarburos en 2006.
Sí, es cierto, ha crecido gracias a los cuantiosos
ingresos que le dan las exportaciones
de gas natural (que le vende a Brasil y Argentina), corriendo el riesgo
de anclar su desarrollo a este recurso.
Y aunque ha hecho esfuerzos por diversificar la economía (con la venta de diesel,
estaño y soya), queda pendiente la pregunta de por cuánto tiempo podría
sostener su modelo de desarrollo.
Le
llaman "el milagro económico boliviano", que despegó en los
gobiernos de Evo Morales, una gestión que -desde un punto de vista político- ha
sido destacada por sus reformas inclusivas, pero duramente criticada por sus
tintes autoritarios, casos de corrupción y el nacimiento de una nueva
"burguesía aymara".
Pero en lo que a la economía se refiere, expertos internacionales y
locales coinciden valorar los resultados de la gestión del equipo del
mandatario.
El año pasado, Bolivia creció 4,3%, seguido por Paraguay
(4,1%) y Perú (4%). La lista sigue
con Colombia (2%), Chile (1,6%) y Uruguay (1,5%).
El desempeño boliviano fue bastante alto si lo comparamos
con Estados Unidos, que apenas creció 1,5% y con Latinoamérica en su conjunto
que sufrió una contracción de 0,9%.
¿Cuáles
son las 3 claves del crecimiento económico?
1.Hidrocarburos
En 2006, cuando Evo Morales decretó la nacionalización de los hidrocarburos,
se inició una nueva etapa en la economía boliviana.
Esta nueva fase incluyó en algunos casos el paso de empresas privadas a
manos del Estado y, en otros, la renegociación de contratos con empresas extranjeras que
continuaron operando en el país.
¿Cuánto cambió Bolivia con la "revolución" de
Evo Morales?
Una
docena de multinacionales suscribieron nuevos contratos con la empresa
estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y -entre otras
cosas- se acordó el pago de un tributo sobre el valor de la producción de entre
el 50 y el 85%.
En 2006, el gobierno renegoció los contratos de explotación de hidrocarburos
con las multinacionales extranjeras.
"Al cambiar la política impositiva, aumentaron
considerablemente los ingresos del Estado", dice Luis Pablo Cuba, docente invitado
de la Universidad Mayor de San Simón.
"Pienso
que la nacionalización y el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) fueron
algunos de los principales elementos que explican el alto crecimiento
económico".
El
alza de ingresos fiscales fue acompañada de fuertes inversiones públicas y un
modelo de desarrollo productivo basado en la demanda interna.
2.
Ahorro
"En los últimos 14 años, el crecimiento económico ha
sido impulsado principalmente
por el boom de las materias primas, los ingresos por aumento de
impuestos, significativas inversiones públicas y alto gasto social", dice
un portavoz del Fondo Monetario Internacional (FMI).
"Durante el boom de las materias primas la pobreza en Bolivia bajó un
tercio y las autoridades sabiamente ahorraron una parte de los recursos
construyendo un cuantioso colchón financiero", agrega.
El
gas natural es la principal fuente de ingresos de Bolivia.
Un
colchón que pasó de US$700 millones a US$20.000 millones, configurando
un ahorro que le permitió amortiguar la caída de precios de las materias primas
a partir de 2014.
Y a pesar de que la curva es decreciente, sigue
destacando sobre el resto de sus vecinos: Bolivia creció un 5,5% en 2014; un
4,9% en 2015 y un 4,3% en 2016.
Ese liderazgo en el Cono Sur se mantendría este año y el
próximo, según las
proyecciones del FMI para Bolivia, con un 4,2% y un 4%, respectivamente.
Un análisis de Nicole Laframboise, publicado en el blog
del FMI "Diálogo a Fondo", señala que otro factor importante ha sido la caída en la dolarización
(la utilización de dólares en vez de la moneda local) desde hace más de una
década.
"Esto
ha ayudado ha mejorar la efectividad de la política monetaria, ha
contribuido a la estabilidad del sector financiero y ha permitido que más bolivianos tengan acceso al
crédito y a los servicios financieros", dice Laframboise.
3.
Estabilidad
Tanto los expertos del FMI, como analistas locales, coinciden en que la estabilidad
social ha contribuido al crecimiento económico.
Entre
2001 y 2005 Bolivia tuvo cinco presidentes bajo un clima de alta polarización y
conflictividad. Al inicio del mandato de Morales también se atravesaron
momentos muy complicados, durante el proceso constituyente y con sus
adversarios políticos se atrincheraron en la regiones ricas de Bolivia.
Sin
embargo, la radicalidad de los primeros años fue disminuyendo.
A eso se suman indicadores de inclusión que favorecen la
estabilidad. Por ejemplo, entre
2004 y 2015 la pobreza bajó de un 63% de la población a un 39%.
Por otro lado, -según cifras del FMI- la distribución del ingreso también mejoró en
ese período. Bolivia pasó de ser el país más desigual en Sudamérica a
situarse en una posición promedio en la región.
Estos logros han beneficiado la imagen externa de un país
gobernado por un partido
compuesto por organizaciones sindicales y centrales agrarias indígenas y
campesinas, que han
negociado con el gobierno para llegar a acuerdos y evitar que se generen
crisis de magnitud como solía ocurrir en las últimas décadas.
En
los últimos años ha mejorado la distribución del ingreso.
Los adversarios del gobierno de Morales critican que
algunos grupos de presión han sido excesivamente favorecidos con los ingresos
fiscales y que en ocasiones los
beneficios del crecimiento dieron origen a casos de corrupción que han
involucrado a líderes políticos oficialistas.
En todo caso, se le reconoce a Morales que a pesar de su
discurso reivindicativo, en el plano económico sus políticas han sido lo
suficientemente cautas y pragmáticas como para, por ejemplo, vender su gas a través de
contratos a largo plazo en los que se establece una cotización fija, controlar la inflación y
mantener reservas fiscales.
Y
así, consolidarse como el país que más crece de América del Sur.
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