En febrero del 2016 el presidente de la República sancionó la “Ley de Cuentas
Abandonadas” que ordena crear un fondo especial de inversión del Icetex con los
recursos de las cuentas inactivas durante tres años. Un año después, el
MinHacienda prepara su reglamentación.
El Ministerio de Hacienda ya tiene en etapa de
comentarios el proyecto de decreto que le daría las reglas de funcionamiento al fondo de
inversión del Icetex que se debe crear con los recursos de las cuentas en
entidades financieras que completen mínimo tres años seguidos sin
ninguna actividad.
De
acuerdo con la ley, las entidades financieras deben trasladar a un fondo común
que debe crear el Icetex los saldos de las cuentas corrientes o de ahorro que
lleven mínimo tres años inactivas y que superen las 322 UVT, que hoy
corresponderían a $10,2 millones, y el Icetex tendrá que garantizar que
esos recursos tengan mínimo el mismo rendimiento que tendrían si permanecieran
en la cuenta original.
Un año después de que dichas condiciones se
establecieran, el Ministerio de Hacienda publicó para comentarios la debida
reglamentación a varios de los aspectos de la ley que en su momento fue
polémica.
Según el proyecto, si los recursos de una cuenta abandonada están en una
moneda diferente a los pesos colombianos, el fondo especial del Icetex tendrá
que abrir una cuenta a la vista con dichos recursos y mantenerlos en la moneda
en que estaban en la cuenta de origen y allí permanecerán hasta que la
entidad financiera los solicite para el reintegro a los dueños originales.
Además, el 30% de los recursos obtenidos por las cuentas abandonadas tendrá que
destinarse a una reserva de liquidez para atender las posibles
reclamaciones de recursos por parte de los cuentahabientes dueños de los
mismos.
A su vez, la reserva se dividirá en 20% de los recursos destinados a depósitos de
término fijo de máximo tres meses. Estos depósitos los tendrá que elegir
el Icetex mediante subasta y repartirá los recursos en dos grupos de 50% cada
uno, para igual número de depósitos.
Y de acuerdo con
las normas ya existentes, los recursos restantes irán a la constitución de depósitos a término fijo con
plazo de vencimiento de un año, que se escogerán también por subasta.
Para participar en las subastas que organice el Icetex,
los candidatos deben estar vigilados por la Superintendencia Financiera del
país y contar con una calificación crediticia de mínimo AA+, otorgada por una
agencia calificada que también esté bajo la vigilancia de la Superfinanciera. Además, tendrá que mantener su
calificación durante el tiempo en el que reciba los recursos del Icetex.
Si la entidad que por subasta se ganó la administración
de recursos del Icetex sufre
una disminución en su calificación, tendrá que notificarle a la entidad
sobre su situación en máximo cinco días hábiles y entregar los recursos.
Lo
que dice la Ley de Cuentas Abandonadas
La Ley de Cuentas Abandonadas que el presidente Juan
Manuel Santos sancionó en febrero del año pasado establece, entre otras cosas, que el Icetex
solo podrá utilizar los recursos que sean producto de la rentabilidad del
dinero que las entidades financieras depositen en su fondo especial por
ser parte de cuentas que no se mueven desde hace mínimo tres años consecutivos.
Además, el
Ministerio de Educación Nacional está obligado a presentar ante el Congreso un
informe sobre transferencias, reintegros y rendimientos de los recursos
transferidos por las entidades financieras, antes del 15 de junio de cada año.
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