¿Por
qué estado de emergencia?
Cuando el presidente firma una orden
ejecutiva en la que declara que hay un estado de emergencia, obtiene ciertos poderes excepcionales que
le permiten por ejemplo imponer sanciones o congelar ciertos bienes.
El gobierno asegura que tiene entre 20
y 30 programas de sanciones que están basados
en declaraciones de emergencia similares y que son presentadas con un lenguaje
similar a la de Venezuela.
En
años recientes, Estados Unidos ha declarado estados de emergencia en países
como Ucrania, Sudán del Sur, República Centroafricana, Yemen,
Libia o Somalia, países con los que Washington ha tenido o tiene
malas relaciones.
Nicolás
Maduro, presidente de Venezuela respondió en cadena nacional de radio y televisión diciendo que el
gobierno de EE.UU. quiere derrocarlo.
Si
bien no hay previstas sanciones contra el estado venezolano, expertos hablaron de que la declaración
abre el camino para una posible política de sanciones, destinado no a individuos
vinculados al gobierno, sino ya sí contra el estado.
El
presidente Obama argumenta que la seguridad nacional o la política exterior del
país se ven amenazadas de
manera "inusual y extraordinaria".
"Este
gobierno ha identificado como una prioridad el hecho de estar comprometido con el apoyo a los derechos
humanos y los procesos democráticos" un alto funcionario del
gobierno que pidió no revelar su nombre para poder explicar los detalles del programa de sanciones.
"Estados
Unidos piensa que socavar esto genera una amenaza a la seguridad
nacional".
Una
fuente del Departamento del Tesoro explicó que los sancionados son considerados una "amenaza" a
la salud del sistema financiero estadounidense, y en esa misma medida se
convierten en un problema para la seguridad nacional, como declara el
comunicado de la Casa Blanca.
Estados
Unidos considera que se protege de Venezuela al impedir que los funcionarios sancionados puedan
ingresar al país o realicen ciertas transacciones.
Esta
orden ejecutiva "ayudará a proteger el sistema financiero de Estados
Unidos de los flujos financieros ilícitos de la corrupción pública en
Venezuela"
¿Qué
argumentos tiene Washington?
Las
sanciones de este lunes se refieren específicamente a la ley que el presidente
Obama firmó el 18 de diciembre del año pasado, que se llama "Ley para la defensa de los derechos
humanos y la sociedad civil de Venezuela de 2014".
Precisamente,
los siete funcionarios sancionados están vinculados a los aparatos de seguridad
del Estado a los que Washington responsabiliza de lo que considera los excesos cometidos en la represión de
las manifestaciones de febrero de 2014 que dejaron al menos 43 muertos y
cientos de heridos entre opositores y simpatizantes del gobierno, y de la
supuesta intimidación a la oposición venezolana.
En
el programa de sanciones venezolano, los aspectos que generan esa amenaza son
los siguientes:
Erosión de las garantías de derechos humanos
Persecución de opositores políticos
Restricciones a la libertad de prensa
Violencia y abusos a los derechos
humanos
para responder a protestas antigubernamentales
Arrestos arbitrarios y detención de
manifestantes
antigubernamentales
Corrupción pública significativa
Anteriores
sanciones a funcionarios venezolanos, específicamente las prohibiciones de visas, son Un proceso
separado del Departamento de Estado.
¿Qué
consecuencias tiene la declaración?
La declaración le permite al
departamento del Tesoro identificar a las personas u organizaciones que estén
involucradas en las actividades que generan esa "amenaza" a la
seguridad nacional.
De
ahí que sea probable que, además de los siete funcionarios sancionados este
lunes, el gobierno explore nuevas sanciones en el futuro.
Washington hace énfasis en que no se
trata de un programa de sanciones contra el gobierno venezolano ni contra la
sociedad venezolana, sino contra funcionarios específicos.
Las sanciones congelan los bienes de los afectados en
Estados Unidos, prohíben que hagan negocios con ciudadanos de Estados Unidos o
viajen a territorio estadounidense.
Además,
un aspecto inusual de esta declaración es que, a diferencia de anteriores
sanciones contra Venezuela, los funcionarios afectados fueron identificados.
¿Qué
impacto tiene en la relación bilateral? La imposición de nuevas sanciones ya está ahondando las
diferencias que existen entre los dos países.
Diosdado
Cabello dijo que "Lo que viene ya está planificado y debemos decirlo, son
ataques sobre nuestra tierra, sobre nuestro país, ataques militares"
.
El
anuncio de las nuevas restricciones llega poco después de que el gobierno
venezolano le ordenara a Estados Unidos que redujera su personal diplomático en
Caracas.
Según
dijo David Smilde, del Washington Office on Latin America (WOLA, un centro de
investigación en Washington), las sanciones también contribuirán a la teoría del gobierno venezolano
de que Estados Unidos está tratando de sabotearlo.
Estados
Unidos también ve estas sanciones en clave regional, pues el secretario de
prensa de la Casa Blanca, Josh Earnest, lamentó que en momentos en que
su país está acercándose a "todos los países de las Américas, Venezuela
haya decidido ir en dirección opuesta".
¿Cómo
afecta al intercambio comercial, particularmente el petrolero?
Washington asegura que las sanciones son contra funcionarios
específicos y no contra una industria o sector de Venezuela.
No
hay impactos adicionales ni sanciones adicionales contra ninguna industria,
individuo o entidad que no esté específicamente nombrada en la orden ejecutiva.
En 2013 Venezuela destinó el 51% de sus
exportaciones al mercado EE.UU., particularmente en petróleo (alrededor de
800.000 barriles por día en febrero pasado, un aumento del 8% respecto al mes
de enero, según datos de la agencia Reuters).
"No
hay impactos adicionales ni sanciones adicionales contra ninguna industria,
individuo o entidad que no esté específicamente nombrada en la orden
ejecutiva", dijo un miembro del gobierno en Washington.
La orden ejecutiva firmada por Obama no
se refiere al sector petrolero y se enfoca en las prohibiciones contra los
funcionarios venezolanos sancionados, que trabajan o trabajaron principalmente
en el sector de la seguridad.
Pero la pregunta de todos es si, por
mucho que sean sanciones dirigidas a funcionarios concretos, esto va a afectar
a la gente,
que ya se enfrenta a varios problemas por la crisis económica.
Unos
analistas dicen que en un mediano plazo las sanciones del mayor socio comercial
de Venezuela van a afectar
la economía del país latinoamericano, al reducir importaciones y poner en
riesgo negocios, particularmente los petroleros.
Pero
otros creen que dan al
gobierno un enemigo externo al que achacarle responsabilidad en los problemas
del país. Algo que el presidente Nicolás Maduro puede usar para fortalecerse y unificar al
oficialismo en la campaña para las elecciones parlamentarias que deberán
realizarse a finales de este año.
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