El presidente de la Asociación Colombiana de Minería
señaló que la carga tributaria, la caída en los precios de las ‘commodities’ y
la ilegalidad están golpeando el sector.
La
suerte que vive el sector petrolero no le es ajena al minero. La bonanza del
carbón, con tonelada a US$120, es cosa del pasado. Hoy los bajos precios de los
commodities, la caída en la inversión directa extranjera y la carga impositiva
hacen pensar al, presidente de la Asociación Colombiana de Minería, que hay que
hacer algo urgente para evitar que la locomotora minera se descarrile y agudice las finanzas de las
empresas y del Gobierno.
Mientras que en Perú la inversión estará cercana a los
US$9.000 millones, en Colombia todavía no esta claro, pero cree que no
alcanzará los US$2.000 millones. El monto de la inversión fóranea en ese sector
fue de US$1.569 millones en 2014. “De ser una tendencia estaríamos camino a una debacle minera”,
advierte Urdinola.
-
¿Por qué están prendidas las alarmas en el sector minero?
La
disminución de la inversión directa extranjera y la caída en los precios de los
commodities han afectado de manera significante la industria y eso nos
obligó a encender las alarmas.
-
¿Cómo cerraron las exportaciones mineras?
A noviembre el volumen de exportaciones cayó 6,1 %. A pesar de
que aumentamos la producción, los precios no nos ayudaron.
-
¿Qué está jalonando el sector?
El
carbón. Si bien se registró un aumento frente al histórico de años
anteriores, con excepción de 2012, que es bueno, gracias a los esfuerzos de las
empresas para aumentar producción, la mala noticia es que está por debajo de todas las metas que tenía el
Gobierno. La meta del Plan Nacional de Desarrollo original era de 124
millones de toneladas, la revisada (dos años después) era de 115 millones y la
última que anunció el año pasado el Ministerio de Minas era de 95 millones y
vamos a cerrar por debajo. Estaría entre 87,5 millones y 89,5 millones de
toneladas, faltando la producción de diciembre.
-
¿Qué van hacer para que esto cambie?
Nos va a tocar ajustar las metas a una realidad
operativa. Llegar a estas cifras con el statu quo no es posible. ¿Qué vamos a
hacer si queremos llegar a estas metas? Nos va a tocar cambiar algo, toca dar más licencias,
priorizar los proyectos y apoyar su competitividad.
- ¿Y
al oro cómo le fue?
En este sector no me detengo mucho. Es un mercado de un 85 % de
ilegalidad. No sabemos cómo medir un mercado gris, donde no se sabe quién es el
productor. Estimamos que la producción de oro en manos de formales no
supera el 20 %. Es un tema muy difícil de medir.
-
¿Este panorama es tan duro como el petrolero?
Yo
creo que no es tan duro como el petrolero, ya que los precios cayeron en menos
de seis meses a estos términos. Nosotros estamos haciendo esfuerzos y
hay que tener en cuenta que la extracción nuestra es más costosa. Los costos
país se han venido elevando, las comunidades piden cada vez más cosas.
-
¿Qué pasa con Perú?
Nos pusimos a indagar lo que pasaba en ese país y
encontramos que las inversiones
proyectadas para 2015 son de US$8.500 millones. Esa es mucha plata.
- ¿Y
cuánto nosotros?
Todavía no sabemos si vamos a mantenernos en los US$1.569
millones. Colombia era un
país que en minería en los últimos años tenía inversiones entre los US$1.500,
US$1.800 y US$2.300 millones, que eran unas cifras significativas.
- ¿Eso significa que el paquetazo tributario de Perú
funcionó?
Parece que sí. La reducción de los impuestos ayudó a
atraer más inversión, mientras
que en Colombia, a pesar de que lo advertimos, se subió la carga tributaria.
- ¿Qué más los ayudó?
El
tema de licencias ambientales lo han venido corrigiendo y mejorando, y
pusieron en orden la ley de consultas previas. Esas tres cosas parece que
ayudaron a Perú a que esté recibiendo esta plata. Es una competencia dura,
porque es nuestro vecino, es la competencia en el patio.
-
¿Se requiere de un paquetazo tributario en Colombia?
Sí.
El tema de impuestos nos afectará, porque tenemos impuestos más altos que los
que teníamos anteriormente. La reforma tributaria que acaba de expedirse, sin
duda les pegará a las empresas. Además, el tema social no se puede descuidar,
tenemos que seguir manteniendo una inversión muy alta. Hay que mirar cómo somos
competitivos con lo que tenemos.
- ¿Qué pasó con el Conpes minero que solicitaron?
Seguimos insistiendo en este documento que fije las
políticas del sector. Pero hay una buena noticia y es que en Ambiente están tomando
decisiones y eso es importante, porque uno sabe a qué puede atenerse.
Eso ocurrió con Santurbán, ya sabemos qué podemos y qué no podemos hacer.
-
¿Cómo está la inversión extranjera?
Preocupante.
De los US$1.569 millones que llegaron al sector en los primeros nueve meses de
2014, el 90 % ingresó en el primer trimestre. Y en el tercer trimestre la cifra
solo alcanzó los US$135 millones, unos niveles similares a 2002.
-
¿Esta es una tendencia o un accidente?
De
ser una tendencia estaríamos camino a una debacle minera. Por ello
estamos monitoreando precios a la baja, reforma tributaria y algo muy
importante, y es ver cómo nos están viendo los inversionistas, si somos
atractivos o no en medio de todas estas circunstancias que estamos viviendo.
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