El fin es el desarrollo
humano, el crecimiento económico es un medio. El propósito del crecimiento
económico debe ser enriquecer la vida de la gente. Los adelantos a corto plazo en
materia de desarrollo humano son posibles, pero no sostenibles sin un mayor
crecimiento económico. A su vez, el crecimiento económico no es sostenible sin
desarrollo humano. El
desarrollo humano y el crecimiento económico deben avanzar a la par, con
fuertes vínculos recíprocos.
Algunos de los factores importantes que determinan la forma en que el
crecimiento económico contribuye al desarrollo humano son los siguientes:
a) Equidad. Cuanto mayor sea la
igualdad con se distribuyen el PBI y las oportunidades económicas, tanto más
probable será que se traduzcan en un mejoramiento del bienestar humano.
b) Oportunidades de empleo. El crecimiento
económico se concreta en la vida de la gente cuando se le ofrece trabajo
productivo y bien remunerado. Una manera importante de lograrlo consiste en
procurar pautas de crecimiento con gran densidad de mano de obra.
c) Acceso a bienes de
producción. Las oportunidades económicas de mucha gente están obstaculizadas por
la falta de acceso a los bienes de producción, en particular la tierra, la
infraestructura física y el crédito financiero. El Estado puede hacer mucho en
todas esas esferas, interviniendo para tratar de nivelar los intereses en
juego.
d) Gasto social. Los gobiernos y las
comunidades pueden en gran medida en el desarrollo humano, encauzando una parte
importante del ingreso público hacia el gasto social más prioritario, en
particular mediante la prestación de servicios sociales básicos para todos.
e) Igualdad de género. Al brindar a la
mujer mejores oportunidades y mejor acceso a la enseñanza, las guarderías
infantiles, el crédito y el empleo se contribuye a su desarrollo humano, y se
contribuye además al desarrollo humano de otros miembros de la familia y al
crecimiento económico. La inversión en el aumento de la capacidad de la mujer y
en su potenciación para que ejerza sus opciones es la manera más segura de
contribuir al crecimiento económico y al desarrollo en general.
f) Políticas de población. La educación, la
salud genésica y la supervivencia de la familia contribuyen a reducir la
fecundidad, con lo cual se crean las condiciones para un crecimiento más lento
de la población y un menor costo a largo plazo de la educación y la salud.
g) Buen gobierno. Cuando quienes
detentan el poder asignan gran prioridad a las necesidades de toda la población
y cuando lo gente participa en la adopción de decisiones en muchos niveles, es
probable que los vínculos entre crecimiento económico y bienestar humano sean
más sólidos y duraderos.
h) Una sociedad civil activa. Las organizaciones
no gubernamentales y los grupos de la comunidad desempeñan también su papel
fundamental en el mejoramiento del desarrollo humano. No sólo complementan los
servicios gubernamentales, haciéndolos llegar a gente y grupos que de otra
manera no tendrían acceso a los mismos; además desempeñan una función esencial
al movilizar la opinión pública y la acción de la comunidad y al ayudar a
determinar las prioridades de desarrollo humanos.
Un esfuerzo decidido por aumentar
la capacidad humana, mediante mejor enseñanza, mejor salud y mejor nutrición,
puede ayudar a transformar las perspectivas del crecimiento económico,
especialmente en los países de bajos ingresos y escaso desarrollo humano.
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